各党总支、直属党支部

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，根据《中共吉林省纪委 中共吉林省委组织部〈关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的实施方案〉的通知》（组通字〔2016〕60号）精神，现就认真开好我校2016年度校处两级党员领导干部民主生活会，通知如下。

一、准确把握民主生活会主题和基本要求

（一）民主生活会的主题

以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强我校两级领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

（二）民主生活会的基本要求

校处两级党员领导干部，要聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。一是在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。三是在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。四是在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，在学校新校区建设、应用型转型、申硕、迎评、提高教育教学质量等重点任务中努力工作，为实现学校“十三五”发展规划目标，建设国内一流的工程师范大学做贡献。

民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲原则不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。

二、对照《准则》《条例》查找突出问题

校处两级领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。具体查找以下6个方面22个具体问题：一是理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。二是政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。三是作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。四是担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，慵懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。五是组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。六是落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

三、召开时间及参会人员范围

校级党员领导干部民主生活会定拟于2017年1月5日召开。处级党员领导干部民主生活会应于2017年1月10日前召开完成。

校级党员领导干部民主生活会的参加人员范围为：学校领导班子全体成员，党委常委、党委组织部、纪检监察办公室负责人可列席会议；处级党员领导干部民主生活会的参加人员范围为：处级党政领导班子成员中的党员领导干部。可根据实际情况安排下列人员列席民主生活会：有关职能部门负责人、领导班子中的党外人士和本单位的科级干部、民主党派负责人、业务骨干等。

四、从严从实做好各环节工作

（一）会前准备

1.深化学习思考。校处两级领导班子和领导干部要把加强思想武装作为开好民主生活会的重要基础。会前，要突出加强自学，重点是深学细悟习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

2.广泛征求意见。校处两级领导班子要重点采取5种方式征求意见建议：①主要负责同志要主持召开征求意见座谈会，其他班子成员也可根据需要，在自己分管领域和基层一线党员群众中征求意见。②深入基层广泛征求意见。学校党委组织由组织、人事、纪检、党办等有关部门负责同志组成的工作组，采取个别谈话、召开座谈会等形式，深入基层征求党员、干部和群众的意见。各党总支、直属党支部也要组成相应的工作组，进行征求意见。③下发征求意见表。重点征求“两代表一委员”，民主党派主要负责人和无党派代表人士，离退休老同志，以及下一级党组织的意见。④开展微信征询。利用党建微信群，在党员中征求对领导班子和党员领导干部的意见建议。⑤采取适当方式征求纪检、组织、审计等部门的意见。对各党总支、直属党支部的征求意见，学校纪检、组织、审计等部门要结合干部落实党风廉政建设和干部考察、年度考核以及审计等情况，指出发现的问题。纪检、组织、审计等部门（单位）要将发现的、需要在民主生活会上说清楚的问题或问题线索，反馈给相应领导班子和领导干部，供其在撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，以及开展批评和自我批评时参考。

3.开展谈心谈话。校处两级领导班子要安排专门时间，组织党员领导干部开展谈心谈话。一是坚持“两带头”。主要负责同志带头与下一级党组织书记普遍谈心，带头接受党员、干部和群众的约谈。二是开展“四必谈”。主要负责同志与每名班子成员之间必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门（处级班子成员与党支部、基层科室）主要负责同志之间必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。三是做到“三谈一提醒”。谈心谈话要一对一、面对面，要谈工作问题、思想问题和自身差距，同时也要提醒对方不足，务求取得思想共识。四是务求“三防止”。谈心谈话要坚决防止回避问题，防止形式主义，防止走过场。

4.认真准备领导班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报主要负责同志审阅把关。党员领导干部个人发言提纲一般应包括4部分内容：一是认识体会。重点是结合学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是在十八届六中全会上的重要讲话精神，以及省委十届八次全会精神，谈认识体会、讲立场态度。要注意用自己的语言谈认识体会，说心理话、说实话。这部分内容一般不超过总篇幅的五分之一。二是问题清单。党员领导干部要紧密结合自身实际，对中央点出的问题逐一对标，深入查找；对深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话中发现的问题进行全面梳理。在此基础上，分别列出理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任6个方面存在的问题。要拉列问题清单，坚持什么问题突出就列出什么问题，并做到举一反三，追根溯源，坚决防止查找问题简单化、表面化倾向，特别是不能以查找工作问题代替思想问题。班子成员对领导班子查找出的问题，要主动认领，对号入座。同时，要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的党员领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。这部分内容不少于总篇幅的三分之一。三是原因剖析。党员领导干部要针对查找出来的问题，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格4个方面要求，深刻进行党性分析，检视在党性修养上的差距和不足，特别是要认真反思近年来中央、省委查处的典型案例，要将学校纪委下发的《忏悔录》（省纪委2016年9月印制）作为民主生活会的反面教材，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。这部分内容不少于总篇幅的三分之一。四是整改措施。按照具体化、可操作、能落实的要求，对照查找出的问题，逐个研究提出有针对性的整改意见，明确整改措施和完成时限，使整改路线图直观可见、一目了然。这部分内容一般不超过总篇幅的五分之一。

（二）召开民主生活会

1.会议程序。会议由校处两级领导班子主要负责同志主持。首先由校处两级领导班子主要负责同志代表班子作对照检查，并带头开展自我批评，然后按照党员领导班子成员排序，逐一进行对照检查。每名班子成员自我批评结束后，其他班子成员要依次对其积极开展批评。

2.会议要求。校处两级党员领导干部要以严肃、认真、庄重的态度参加民主生活会。自我批评要坚持落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对其他班子成员的批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

（三）进行会议通报

民主生活会结束后一周内，由校处两级党组织主要负责同志主持召开专门会议，通报专题民主生活会的情况，包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。校级党员领导干部民主生活会的通报范围为：党委常委、党委委员、纪委委员、各党总支（直属党支部）书记；处级党员领导干部民主生活会的通报范围为：全体党员。

（四）抓好整改落实

民主生活会后，领导班子和党员领导干部分别制定整改清单，并在一定范围公开。整改清单主要包括3个方面内容：一是列出存在的突出问题；二是研究提出有针对性的整改措施；三是明确整改时限。整改措施要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人，确保整改取得实效。整改情况要接受党员、群众监督。班子成员的整改清单应报主要负责同志审阅。

五、相关要求

1.学校党委将派出督导组，加强对处级党员领导干部民主生活会的指导和监督，力求对处级党员领导干部民主生活会督导全覆盖。会前，督导组要深入了解民主生活会的准备情况，审核所督导单位领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲，对照检查不深刻的，要督促其修改深化，仍不合格的要推倒重来。会上，对批评和自我批评开展不起来的要及时提醒、促其改正，对各党总支、直属党支部书记履行责任情况、会议召开情况要进行点评。学校领导班子成员要至少参加1个所分管（联系）单位的处级党员领导干部民主生活会。

2.各党总支、直属党支部要落实管党治党的主体责任，把组织开好民主生活会作为一项重要的政治任务，加强领导，统筹谋划，精心组织，严格按照规定的内容和程序，切实开好民主生活会。要按照会议主题，结合工作实际，制定本单位的民主生活会实施方案，并于会前一周报送党委组织部审核后，方可施行。要与本单位的督导组协调好会议召开时间，在报送方案的同时将会议召开时间、地点报送党委组织部。

民主生活会后，须于5日内向学校党委组织部上报民主生活会综合情况报告，并附对照检查材料及会议记录。

3.各党总支、直属党支部书记要切实履行第一责任人责任，带好头、把好关，精心组织开好民主生活会。要督促班子成员认真撰写对照检查材料，提出具体意见。要做到“五主动”，即：主动深入学习，自觉提高认识；主动征求意见，认真听取师生的意见建议；主动开展谈心活动，掌握每名班子成员存在的突出问题，做到心中有数；主动对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评；主动对班子成员提出批评意见，直言不讳。要有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查找问题、开展批评的积极性和主动性。

4.民主生活会期间，如无特殊情况，校处两级领导班子成员一律不得请假。

附件：1.处级党员领导干部2016年度民主生活会督导分组

名单

2.学校党委领导班子2016年度民主生活会征求意见

表

3.党员领导干部2016年度民主生活会征求意见表

4.学校党委领导班子整改清单

5.党员领导干部整改清单

附件1：

处级党员领导干部2016年度民主生活会督导分组名单

附件2：

学校党委领导班子2016年度民主生活会征求意见表

注：

   1.此表填满后，可另加附页。

   2.处级领导班子的征求意见表参照此表自行印制。

附件3：

党员领导干部2016年度民主生活会征求意见表

注：此表填满后，可另加附页。

附件4：

领导班子整改清单

附件5：

党员领导干部整改清单

姓名：        职务：